疫情时期出台的经济政策
疫情发生以来，菲律宾政府采取了被称为“四大支柱”的抗议方针政策：为弱势群体提供紧急救助，扩大医疗资源供给，采取相应财政伙伴政策筹借资金，以及出台经济复苏计划。根据菲律宾财政部最新数据，截至2020年10月末，“四大支柱”项下资金支出分别达到5056亿比索、532亿比索、1.3万亿比索和6998亿比索。
具体来说，菲律宾抗疫经济刺激措施包括提供流动性、鼓励金融机构对企业贷款、对中小微企业提供直接财政补贴和信用担保、对失业人口和低收入群体提供现金救济等。
菲国会通过多轮经济刺激复苏法案，包括总额1.3万亿比索的刺激经济复苏法案（ARISE），以及全国互助复苏法案1.0和全国互助复苏法案2.0等。根据IMF数据，互助复苏法案1.0和法案2.0分别为菲经济提供了相当于2020年GDP的2.1%和0.8%的财政支持。
根据菲律宾预算管理部（DBM）最新数据，截至2021年4月中旬，菲律宾政府累计释放6469.7亿比索抗疫资金，其中，互助复苏法案1.0项下已释放3871.7亿比索，互助复苏法案2.0项下已释放2598亿比索。此外，互助复苏法案1.0到期后，菲政府额外发放了64.6亿比索用于互助复苏法案1.0项下措施，这些资金被计入了常规资金；互助复苏法案2.0尚未拨付的资金使用期限已延长至2021年6月30日。
目前，菲律宾立法机构在审议全国互助复苏法案3.0，旨在实施新一轮规模约4000亿比索的刺激计划。
财税政策
互助复苏法案1.0中，财税政策包括：指导所有银行、准银行、融资公司、贷款公司和其他公共和私营金融机构，对（包括但不限于）工资贷款、个人贷款、住房贷款、机动车贷款、信用卡贷款等所有贷款，以及住宅租金，实行至少30天的宽限期等。
互助复苏法案2.0中，财税政策包括：
·对公共和私营部门医护人员的疫情补贴免征所得税；
·对制造或进口关键设备或基础物资免征关税和其他税费；
·对（包括但不限于）工资贷款、个人贷款、住房贷款、商业贷款和机动车贷款、融资租赁、信用贷款等贷款的贷款延期或重组免征印花税；
·对符合资质的公立学校捐赠（包括用于捐赠的进口）个人电脑、笔记本电脑、平板电脑或类似设备，免征捐献税和进口关税；
·取消对通过首次公开募集股（IPO）交易或出售股票所征收的比例税等。
2021年3月26日，杜特尔特总统签署《企业复苏和税收激励法》（CREATE）（第11534号共和国法案），对菲律宾企业税收和激励机制进行了改革，包括将企业所得税率降低至5至10个百分点，降至20-25%。主要条款包括：
（1）调整税率 追溯自2020年7月1日起，对于菲本国企业，若总资产不超过1亿比索（不包括土地），且净应税所的不超过500万比索，企业所得税由30%降至20%；其他本国（包括外国居民）企业和所有非居民外国企业（对从菲境内取得的应税所得部门征税）税率降至25%。
自2020年7月1日起至2023年6月30日止：所有企业的最低企业所得税率（MCIT）从2%暂时降至1%；非营利性专有教育机构和医院所得税率从10%暂时降至1%；总销售额或收入未超过免征增值税阈值（300万比索）的企业，其需缴纳的比例税率由3%降至1%。
自2022年1月1日起，适用于区域运营总部（ROHQ）的企业所得税率从10%升至25%。外国公司通过未在菲律宾证券交易所挂牌的股票出售中获得的资本收益所得税率从5-10%升至15%。离岸银行业务单元（OBU）与非居民进行外币交易获得的收入，以及从对居民的外币贷款中获得的利息收入，分别从原来的免税和10%统一升至25%等等。
（2）激励政策 根据该法案，菲律宾投资署（BOI）负责同其他有关部门协商指定战略投资有限计划（SIPP），并每三年更新一版。根据不同地区、行业和经营活动，对符合条件的对象提供不同程度的财税激励，包括：
①特定企业激励。符合条件的出口商及重要本国企业可获得最长17年的税收激励，包括4至7年所得税免税期（ITH），以及长达10年的特殊企业所得税（SCIT,5%的税率）或扩大税额扣抵中二选一。符合条件的本国企业可获得最长达12年的奖励措施，包括享有4至7年ITH，以及5年SCIT或扩大税额扣抵中二选一。为推动乡村发展及创造就业， 对投资注册于武装冲突或重大灾后恢复地区的企业额外给与两年附加ITH，对完全搬迁至首都区以外的企业额外予以3年附加ITH。
②特定项目或活动激励。对符合条件的企业，对直接和专用于特定项目或活动的资本设备、原材料、零配件或附条件免征进口关税；对直接和专用于特定项目或活动的本地采购货物和服务免征进口增值税。
③医药领域激励 自2021年1月1日起至2023年12月31日止，用于预防、控制和治疗COVID-19的药品、疫苗、医疗设备、备件和原材料的销售以及进口免征增值税（VAT）；从2021年1月1日期，用于治疗癌症、精神疾病、结核病和肾脏疾病的处分药和药品免征增值税（VAT）。
金融政策
2021年2月16日，杜特尔特总统签署《金融机构战略转移法》（FIST），允许金融机构外包不良资产，旨在稳定该国金融部门，刺激经济从新冠病毒大流行中复苏。
根据该法案，银行和金融机构可将其不良资产和不良贷款的管理外包给特殊目的成立的资产管理公司；注册成立一家资产管理公司的法定股本金最低为5亿比索，认缴股本最低为1.25亿比索，实收股本金最低为3125万比索，需要提交计划并获得金融主管部门批准。
根据该法案，资产管理公司将有权投资或收购金融机构的不良资产，并聘请第三方管理、经营、收集和处置从金融机构收购的不良资产；以对其从金融机构取得的不良资产进行租赁、抵押、转让、出售、交换、担保、证券化以及收取租金和获得利润等。
互助复苏法案2.0中，510亿比索用于为政府金融机构注资。
产业政策
（1）农业 菲律宾农业部拨款85亿比索用于推广稻米复苏项目，以免费提供向农民优质稻米种子和肥料，实现2021年稻米产量增加103万吨，稻米自给率由87%提高至94%，确保疫情期间粮食安全。互助复苏法案1.0中，1200亿比索用于对农业部门小企业的信贷担保计划。互助复苏法案2.0中，200亿比索用于农渔业部门的直接补助或贷款利率补贴，以确保粮食安全和持续生产。互助复苏法案3.0中，700亿比索用于农业部门能力建设。
（2）教育培训 菲律宾技术教育和技能发展署（TESDA）提出约30亿比索的免费在线劳工培训计划；TESDA还计划在菲设立123个培训中心，对返菲的海外菲劳提供化学制程、自动化、电子机械及焊接等培训。互助复苏法案2.0中，70亿比索用于菲教育吗（DepEd）和高等教育局（CHED）的信息技术基础设施计划。互助复苏法案3.0中，300亿比索用于对师生的在线教育补贴。
（3）医疗 互助复苏法案2.0中，100亿比索用于菲国境健康保险计划以支持民众的新冠病毒检测、住院和药物费用；105亿比索用于菲卫生部持续聘用现有的紧急卫生人力资源（HRH）并招募更多卫生工作者；40亿比索用于建设临时医疗隔离和检疫设施、临时医院、医护人员宿舍并提高全国范围内政府医院的收治能力。互助复苏法案3.0中，250亿比索用于抗疫药品和疫苗相关费用。
（4）旅游及基础设施 互助复苏法案2.0中，100亿比索用于交通运输行业补助；100亿比索用于菲旅游基础设施和企业管理局（TIEZA）的相关计划，以协助旅游行业的复苏。刺激经济复苏法案（ARISE）中，6500亿比索用于扩大医疗、教育和食品安排领域的基础设施项目。
（5）其他 互助复苏法案2.0中，对于被确定对菲律宾全国具有重大意义、经济回报高或就业潜力高的私人项目，可以免除部分许可证、执照或其他要求，以避免项目延误。互助复苏法案3.0中，1000亿比索用于对受影响严重行业的企业能力建设。此外，企业复苏和税收激励法案（CREATE）中的战略投资优先计划也是菲产业发展方向的重要参考。
贸易政策和外资政策
（1）贸易政策，2020年5月6日起，菲律宾政府关于对进口原油和精炼石油产品加征10%临时进口关税征收的行政令生效，规定该临时关税直至2020年6月24日互助法案1.0生效或全球油价上涨（两者孰早）时失效。
（2）外资政策，菲律宾众议院已三读通过《外国投资法》、《公共服务法》、《零售自由化法》修正案，上述法案正在参议院审议。